 Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Но реалии наших дней таковы, что детские дома переполнены. И еще одна из страшных истин современного времени - большая часть детдомовских ребятишек является социальными сиротами.
Каждый из этих детей, какими бы хорошими условиями не были окружены в государственных учреждениях, мечтает о своей собственной семье с мамой и папой, бабушками и дедушками. Им остается лишь надеяться на приемных родителей. О приемных семьях сегодня и пойдет разговор со специалистом отдела опеки и попечительства при Управлении образования Оймяконского улуса О. Ю. Фёдоровой.
- Ольга Юрьевна, какова на сегодняшний день ситуация с сиротами в Оймяконском районе?
- Сегодня в Усть-Нерском детском доме воспитываются около 70-и детей, из них лишь 10% настоящие сироты, чьи родители умерли. Остальные сироты социальные, т.е. брошенные родителями или дети, чьи родители лишены родительских прав. В детском доме налажена система семейного проживания, когда дети живут по семьям, а не по отрядам. При хорошем финансировании, помощи шефов воспитанники детского дома полноценно питаются, у них хорошая мебель, аппаратура. Не каждая семья может себе позволить подобное. Но какой бы хороший не был детский дом, загляните в глаза ребенку - в них буря чувств, в каждом человеке они (особенно малыши) надеятся увидеть потенциального родителя. А малышей на сегодняшний день в нашем детском доме прибавилось.
- Выходит, что усыновить или удочерить можно лишь эти 10 % детей, ведь у остальных есть родители? Неужели у последних нет надежды попасть в семью?
- Вовсе нет. У социальных сирот также есть шанс попасть в семью. Российское законодательство сегодня предлагает три формы семейного устройства детей: усыновление, опека и попечительство, приёмная семья.
Усыновление - принятие в семью детей на правах кровных (с правами и обязанностями кровных родителей), возможность дать ребёнку свою фамилию, изменить имя, отчество, место и дату рождения. При усыновлении выплачивается единовременное пособие. У семьи возникает право на получение сертификата на материнский капитал. Кроме того, если был усыновлен младенец, то мама имеет право на послеродовой отпуск и связанные с ним выплаты. Усыновление производится судом при участии отдела опеки и попечительства. Всем тонкостям, связанным с усыновлением детей, посвящена глава 19 Семейного кодекса РФ.
Опека (попечительство) - принятие на воспитание в семью детей, как правило, состоящих в родственных отношениях с опекуном. Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, попечительство - от 14 до 18 лет. Опека (попечительство) является безвозмездной формой устройства детей в семью. При установлении опеки выплачивается единовременное пособие, а также ежемесячное пособие на содержание ребенка в зависимости от пола и возраста.
Приёмная семья - явление относительно новое для нашей страны. Приёмный родитель заключает с органом опеки и попечительства гражданско-правовой договор. При этом имеют значение личностные качества желающего быть приёмным родителем, наличие жилья, постоянного места работы. Учитывается также мнение приёмного ребёнка старше 10 лет. Приёмный родитель имеет право на получение единовременного пособия, ежемесячного пособия на содержание приёмного ребёнка, а также на оплату труда.
- Получается, семья, решившая принять детей на воспитание, может рассчитывать на материальную поддержку со стороны государства. Много ли в нашем районе семей, где воспитываются приемные дети?
- К сожалению, какой бы хорошей не была поддержка со стороны государства, семей, решивших взять на воспитание ребенка из детского дома, в улусе очень мало. В основном опекунами становятся родственники. На сегодняшний день в улусе всего две приемные семьи, которые воспитывают четверых детей. Опекунов значительно больше - 40 человек, у них на воспитании находятся 55 детей.
- А может, потенциальные родители боятся ответственности или просто не знают о проблемах детей-сирот?
- Да. Такой факт имеет место быть. Согласно проведенному социологическому опросу, на территории РФ более 50% опрошенных знают о проблемах детей-сирот лишь в общих чертах, 25% практически ничего не знают и не интересуются, 12 % оказывают материальную помощь детям-сиротам и лишь 2% уже являются опекунами или приемными родителями. Подавляющее большинство респондентов считает, что забота о детях-сиротах является обязанностью государства и что государство хорошо с ней справляется. Восемь из десяти опрошенных никогда не рассматривали возможность воспитания неродного ребенка. В отношении усыновления приоритеты отдаются младенцам, детям ближайших родственников, сиротам, чьи биологические родители умерли. В качестве основной причины, по которой люди не берут на воспитание сирот, опрошенные называли низкий доход семьи. Указывалась также большая ответственность за воспитание ребенка-сироты, а 21% опрошенных считает, что эта ответственность даже выше, чем за воспитание родных детей.
- И все же, семья хочет, но никак не может решиться взять приемного ребенка. Как можно помочь потенциальным родителям лучше познакомиться с ребенком или понять правильность своего решения?
- Для людей, которые желают уделить внимание детям-сиротам или хотят, но не решаются стать приемным родителем, существует гостевой режим. На основании заявления гражданина оформляется разрешение на пребывание ребенка по указанному адресу на определенное время. Нахождение ребенка в семье позволит получить о нем больше информации и лучше узнать его в неформальной домашней обстановке. Так могут возникнуть дружеские отношения. Можно брать ребенка-сироту с собой в отпуск. При этом ребенку оплачивается дорога, денежные средства на содержание со стороны государства.
Картина с усыновлением и опекой становится более-менее ясной. Но, тем не менее, вопросы еще остались. Многие потенциальные родители при желании взять под опеку или усыновить ребенка боятся бумажной волокиты, до конца не знают своих прав и обязанностей. В следующий раз мы более подробно остановимся на этом.
А если у вас, уважаемые оймяконцы, уже сейчас возникло желание сделать мир сироты чуточку светлее и добрее, подарить ему счастье родительской любви и ласки, в отделе опеки всегда будут рады ответить на все вопросы.
Адрес отдела опеки и попечительства: ул. Коммунистическая, д.15, здание ЦРДТ "Пегас", третий этаж, телефон: 2-23-83.
Беседовала Марина МЕДВИНСКАЯ.
Фото автора.
|