- Законодательством установлена плата родителей (законных представителей) только за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Размер такой платы, если он не определен законодательством, устанавливает учредитель. При этом он не может превышать 20% затрат на содержание ребенка в детском саду, а для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10% указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях родительская плата не взимается.

Содержание в дошкольных образовательных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляется на основе полного государственного обеспечения.

Средний размер родительской платы определяют органы государственной власти субъекта РФ. Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, утверждается Правительством РФ. 

На данный момент в него входят: 

1. Оплата труда и начисления на оплату труда. 

2. Приобретение услуг:  связи, транспортные, коммунальные, услуги по содержанию имущества, арендная плата за пользование имуществом и прочие услуги.

3. Прочие расходы. 

4. Увеличение стоимости основных средств. 

5. Увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования. 

Надо сказать, что правомерность взимания родительской платы обсуждается довольно давно. Точку во всех разногласиях по данному вопросу поставил Верховный суд РФ. В соответствии с его решением, взимание платы с родителей за содержание детей в государственном (муниципальном) дошкольном образовательном учреждении не означает, что ребенок не получает бесплатного дошкольного образования. Плата в данном случае взимается лишь за содержание детей в таких учреждениях. Довод о том, что взимание платы с родителей за содержание детей фактически устанавливает и плату за получение образования в дошкольных учреждениях, не был принят во внимание Верховным судом РФ, как ничем не подтвержденный и основанный лишь на личных выводах.

Много вопросов задают родители по компенсации части родительской платы за содержание детей в детских садах.

Родители (законные представители) имеют право на получение компенсации части платы за содержание детей в детских садах. 

Компенсация выплачивается родителям, дети которых обучаются и воспитываются в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Право на ее получение имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка. 

Размер компенсации составляет: на первого ребенка - 20% размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении, на второго ребенка - 50%, на третьего ребенка и последующих детей - 70%. 

Согласно Федеральному закону от 5 декабря 2006 г. № 207 - ФЗ, выплата компенсации осуществляется с 1 января 2007 года. Для получения компенсации части родительской платы родитель (законный представитель) ребенка обращается к руководителю дошкольного учреждения.

Если в настоящее время  второй по очередности рождения  ребенок в семье посещает  дошкольное образовательное  учреждение, тогда как первый  обучается в средней школе, размер компенсации части родительской платы  за второго ребенка составит 50%.

Согласно Семейному кодексу РФ (статья 54), ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).  В данной ситуации 20-летний член семьи уже не может считаться ребенком, он достиг совершеннолетия.

Следовательно, на ребенка 6 лет, посещающего ДОУ, родители будут получать компенсацию 20%, а на 4-летнего ребенка, посещающего ДОУ , - 50% размера внесенной родителями платы.

Следует учитывать, что, согласно эпикризу, один из близнецов был рожден первым, другой вторым. Следовательно, и размер компенсации на этих детей будет разным: на первого - 20%, на второго - 50% фактически внесенной родительской платы (если в семье не имеется ранее рожденных детей).

Для всех родителей, в том числе имеющих льготу по оплате за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную  программу дошкольного образования, размер компенсации  будет определяться от фактически внесенной ими платы. В указанной ситуации 20%, 50% или 70% будут рассчитываться именно с  той суммы, которую вы оплатили за содержание  своего ребенка, а факт оплаты подтвержден квитанцией или выпиской  из бухгалтерской ведомости. Более того, если из-за болезни ребенка в следующем месяце родительская плата будет составлять меньшую сумму, то размер компенсации  будет производиться именно с этой  меньшей фактической платы.

Так как 3-летний ребенок - третий по очередности рождения в данной семье, то родителям должна выплачиваться компенсация в размере 70% фактически внесенной родительской платы.

Так как родитель имеет местную льготу при  оплате и  фактически ничего не платит за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу  дошкольного образования, то и выплата компенсации ему не  будет производиться.

 

  

Написать заявление на выплату компенсации части родительской платы могут только  родители (законные  представители) ребенка. Бабушка таковым законным представителем не является. В то же время вы, как родители, можете написать заявление о выплате вам компенсации и заверить его в отделе кадров или у руководителя той организации, где вы работаете. В заявлении необходимо указать, на какой расчетный счет необходимо переводить компенсацию (указать номер и получателя счета). Это может быть расчетный счет бабушки. Заверенное заявление и заверенные копии документов, необходимых для получения компенсации, вы можете передать бабушке, а бабушка предъявит их  руководителю ДОУ. 

Выплачиваемая родителям компенсация части родительской платы не облагается налогом на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (утвержден Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ), так как она относится к компенсационным выплатам, установленным действующим законодательством. 

Рекомендую заинтересованным родителям также ознакомиться с нормативными документами: 

• Конституция РФ от 12.12.1993 г. (ред. от 31.12.2008), ст. 43. 

• Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (ред. от 2.02.2011 г.), статьи 50, 52, 52.1, 52.2. 

• Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 849. 

• Решение Верховного суда РФ от 27.01.2003 г. № ГКПИ 02-1399 "Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконными пункта 31, абз. 5, подп. 2 пункта 45 "Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".