Указом Главы Республики Саха (Якутия) Егора Борисова № 44 от 9 октября 2014 года следующий год в регионе объявлен Годом предпринимательства. В ближайшее время правительство составит план мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса, уделив особое внимание производственной и социальной сферам, предпринимательству на селе, индустрии гостеприимства. О том, как обстоят дела в бизнес-сфере в нашем районе, мы поговорили с заведующей Обособленного подразделения Центра поддержки предпринимательства в Оймяконском улусе Светланой НИКОЛАЕНКО.

- 12 ноября Госдума РФ приняла в первом чтении пакет законопроектов о территориях социально-экономического развития в Российской Федерации. Повлияет ли создание ТОСЭР в Якутии на улучшение условий для деятельности оймяконских предпринимателей?
- На данный момент законопроект проходит обсуждение в правительстве страны, и никаких конкретных цифр пока нет. Однако уже сейчас можно сказать, что создание на Дальнем Востоке территорий опережающего развития благоприятно скажется на работе наших предпринимателей. Ведь закон учитывает практически все трудности, с которыми приходится сталкиваться бизнесменам Якутии - предусматриваются льготы на землепользование, налогообложение, подключение к сетям объектов инфраструктуры, свобода таможенной зоны, а также льготный порядок привлечения к труду иностранного персонала без квот и ограничений.

- Какие меры поддержки предпринимателей улуса действуют на сегодняшний день в районе, республике и стране?
- В первую очередь на повышение конкурентоспособности предпринимателей и создание благоприятной административной среды направлен Комплексный план «Дорожная карта», который представляет собой ряд мероприятий, реализуемых исполнительными органами государственной власти РС (Я). Комплексный план обширен и затрагивает все аспекты деятельности малого и среднего бизнеса - привлечение инвестиций, совершенствование налоговых механизмов, улучшение состояния рынка труда, упрощение доступа к имуществу и многое другое.

Отдельные меры государственной поддержки предпринимателей Якутии включены в федеральную программу «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы». На муниципальном уровне ежегодно реализуются мероприятия поддержки представителей малого и среднего бизнеса по трём направлениям - местные товаропроизводители, производство социально-значимых услуг, начинающие предприниматели.

- Поделитесь статистикой по району. Сколько всего в районе работает предпринимателей, какие виды деятельности наиболее популярны в улусе? Сколько средств было выделено на поддержку предпринимателей?
- В Оймяконском районе действуют 149 частных предприятий, 444 индивидуальных предпринимателя. Основные виды деятельности - автомобильный грузовой и пассажирский транспорт, розничная и оптовая торговля, сельскохозяйственная деятельность, производство общестроительных и отделочных работ, сфера обслуживания (парикмахерские, фотография, пошив и ремонт одежды, ремонт обуви).

Оборот розничной торговли по Оймяконскому району в расчете на душу населения за 2013 год составил 131 362 рубля, общественного питания - 1 292 рубля.

За 2012-2014 годы из федерального, республиканского и муниципального бюджетов на поддержку предпринимателей района было выделено 9 151 050 рублей, которые распределены между 39-ю получателями: 16 из них - начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП), 15 - СМСП, предоставляющим социально-значимые услуги, 8 - местные товаропроизводители.

- Правительство республики неоднократно заявляло о необходимости перехода организаций и учреждений к услугам аутсорсинга. Насколько актуальна эта тема для нашего района? Как вы относитесь к самой идее субконтрактации?
- В настоящий момент у нас индивидуальных предпринимателей, которые бы изъявили желание заниматься аутсорсингом, пока нет. Сам вопрос отказа учреждений от своих кадров и заключения договоров с аутсорсинговыми компаниями сегодня более актуален для больших городов. Для поселков и, тем более, наслегов, где иногда не хватает квалифицированных кадров, переход на аутсорсинг будет проблематичен, но в перспективе - возможен.

Предприниматели, занимающиеся субконтрактацией, безусловно, пользуются приоритетом при предоставлении различных мер поддержки, льгот. Однако, что касается именно Оймяконского района, необходимо постепенное внедрение аутсорсинга, и не по всем видам деятельности.

- Как в целом обстоят дела с развитием предпринимательства в Оймяконском улусе? Увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса по сравнению с прошлыми годами? С какими основными проблемами приходится сталкиваться предпринимателям района?
- По сравнению с прошлыми годами количество индивидуальных предпринимателей в районе уменьшилось. Вероятными причинами являются резкое увеличение пенсионных и страховых взносов, а также то, что финансовая поддержка начинающим предпринимателям оказывается в виде возмещения расходов, а не залогов для начала ведения бизнеса. 

К сожалению, не последнюю роль играют различные трудности в работе - сложные природно-климатические условия, недостаток финансовых ресурсов, квалифицированных кадров, административные барьеры, низкая конкурентоспособность товаров и услуг, износ основных фондов, высокие затраты на коммунальные расходы и многое другое. Несмотря на всё это, предпринимательство в районе продолжает развиваться. Одним из признаков развития стало увеличение количества предоставляемых услуг - только за последние годы в улусе появились новые парикмахерские, маникюрные, кафе, предприятия придорожного сервиса.

- 2015 год в Республике Саха (Якутия) пройдет как Год предпринимательства. Какие ожидания у вас по поводу предстоящего года? Как вы считаете, в полной ли мере уделяется внимание данной сфере в регионе?
- Увы, но сегодня внимание предпринимателям уделяется в недостаточной степени. О них вспоминают лишь тогда, когда необходимо спонсорство для различных мероприятий. Между тем, у нас в районе есть много предпринимателей, отдавших своему делу долгие годы жизни, исправно работающих на протяжении нескольких лет и заслуживших простое человеческое спасибо.

И конечно, приятно, что следующий год пройдет под эгидой Года предпринимательства. Уже в планах - проведение различных мероприятий, форумов, встреч в рамках сотрудничества с другими государствами. В сентябре в г. Якутске будет открыт памятник предпринимателю.

Сейчас мы обсуждаем планы по проведению Года предпринимательства в Оймяконском районе. Призываю наших представителей малого и среднего бизнеса к прямому диалогу - обращайтесь со своими предложениями, трудностями, пожеланиями в Центр поддержки предпринимательства. Будем рады помочь вам!

Виталий ВАСИЛЬЕВ