Во время своего очередного отпуска я опять, в который раз, поехал в Москву с десятками килограммов документов по целевым чекам,  которые  отдал в Государственную Думу РФ в ноябре этого года. В Госдуме я встретился с депутатом от Республики Саха (Якутия) Ф.С. Тумусовым, которому рассказал о проблеме по целевым чекам и том, что подготовил письмо на имя руководителя фракции "Справедливая Россия" С.М. Миронова, в котором попросил его от имени фракции направить мое письмо председателю правительства РФ Д.А. Медведеву. Федот Семенович посоветовал, чтобы письмо я отдал в приемную С.М. Миронова (что я и сделал),  заверив, что если Сергей Михайлович поручит ему  подготовить письмо, он это сделает и сообщит мне. 

Затем состоялась моя встреча с депутатом Госдумы М.В. Тарасенко - бывшим председателем Горно-металлургического профсоюза, куда относится и "Профзолото" Якутии. Ему  я передал письмо с документами на имя  руководителя и ведущего телепередачи "Человек и закон",  члена Совета Федерации А.В. Пиманова. Выслушав меня внимательно, он поручил своему помощнику лично  отвезти документы с моим письмом в Совет Федерации и вручить Алексею Викторовичу.

В связи с отсутствием руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова документы в Госдуме и письмо на имя председателя Конституционного суда РФ В.Д. Зорькина я передал в секретариат фракции. Письменно я попросил Геннадия Андреевича направить это письмо от имени фракции КПРФ, что он и сделал. 6 декабря 2012 г. мое письмо с документами за № 5.2-26/2865 были направлены в Санкт-Петербург В.Д. Зорькину, копию письма представляю читателям.

Во фракцию КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации поступило обращение от председателя  профкома ОАО АК "Индигирзолото", председателя ДОО "Полюс  холода" Никитченко Леонида Борисовича от имени обманутых северян - владельцев целевых чеков и целевых вкладов на легковые автомобили - с просьбой передать его и  прилагаемые документы к нему председателю Конституционного суда для разъяснения по принятым двум разным Постановлениям Конституционного суда по одному и тому же вопросу.

Как указывает Никитченко Л.Б., Правительство Российской Федерации в лице Министерства финансов в течение 20 лет не выполняет свои обязательства перед северянами по отовариванию автомобилями   целевых чеков, прикрываясь Постановлением Конституционного суда Российской Федерации за № 251-0 от 15 декабря 2000 года.

За это время уже умерли 83 владельца целевых вкладов, чеков на автомобили  из ДОО "Полюс холода", которые так и не дождались исполнения закона долговых товарных обязательств со стороны правительства, и наследники не получили до сих пор ни машин, ни возврата денег.

Прошу Вас, уважаемый Валерий Дмитриевич, рассмотреть обращение Никитченко Л.Б. и дать разъяснение по затронутым им вопросам.

О принятых Вами  мерах прошу проинформировать меня и заявителя в установленном законодательством порядке.

Приложение на 189 листах в первый адрес.

Здесь внесу ясность. В 1992 году, когда Председателем Конституционного суда РФ был В.Д. Зорькин, было принято Постановление КС РФ в пользу северян, владельцев целевых чеков, согласно которому выдавались автомобили или 100% компенсации по ним. Правительство РФ доплачивало разницу в ценах. А вот в 2000 году, когда председателем Конституционного суда РФ стал М.В. Баглай, он принял определение, в котором северяне-целевики не были услышаны, несмотря на обращение   в КС РФ депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я). Именно об этом в своем письме и говорит Г.А. Зюганов. 

Письмо на имя Президента РФ В.В. Путина с подборками документов я передал депутату Государственной Думы С.С. Говорухину, руководителю штаба на выборах Президента РФ. В письме Станиславу Сергеевичу я написал о том, как живут северяне, просил его передать лично В.В. Путину письмо и документы о целевых  чеках. Ведь благодаря и ему В.В. Путин стал Президентом великой богатой страны - России. К письму был приложен список умерших и их наследников по целевым чекам и вкладам на легковые автомобили…

Передал я письмо и депутату Государственной Думы РФ от Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаеву, в котором просил его помочь в решении проблемы целевиков. Кроме этого копии писем направил  в газеты " Советская Россия" и "Аргументы и факты". После этого я  прибыл домой, где были рассмотрены уже в Оймяконском суде десятки исков владельцев целевых чеков на легковые автомобили, по которым, кроме одного, были приняты постановления Оймяконского районного суда РС (Я) о выплате не полной, а частичной денежной компенсации. По 25 искам на сумму 2 млн.145 тыс. 372 руб. 14 коп.,  вместо  5 млн. 818 тыс. 394 руб. 74 коп. Почему? Об этом в следующий раз.

Убедительно просим Вас от имени тысяч владельцев целевых чеков и вкладов на легковые автомобили восстановить государственную справедливость по отношению к нам, к памяти тех, кто так и не дожил до того дня, когда бы их семья получила легковой автомобиль ВАЗ - "Жигули" по целевому вкладу,  чеку.

Только вы - руководители правового государства - Российской Федерации, высшая судебная власть в силах разобраться, почему до сих пор, вот уже 21 год Сбербанк Российской Федерации, имея на своих счетах целевые вклады граждан, ничего не сделал для того, чтобы вернуть эти деньги на ВАЗ, чтобы граждане смогли получить по ним легковые автомобили?!

Вы, конечно, знаете историю этих банковских чеков, возникновения целевых вкладов на легковые автомобили.

Конституционный  суд РФ 9 июня 1992 г. за № 7-П вынес справедливое  решение по этой проблеме, заставив Правительство Российской Федерации соблюдать Конституцию РФ, права граждан на их собственность.

К сожалению, он  не защитил эти же права граждан в 2000 году, когда Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) обратилось с запросом о соответствии Конституции РФ Федеральному закону РФ "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального, закона "О государственных долговых товарных обязательствах".

Конституционный суд РФ в своем определении от 15 декабря 2000 г. за № 251-0, подписанном Председателем Конституционного суда РФ М.В. Баглаем, дал понять, что нормы жизни изменились и что Конституцию РФ можно направить на защиту интересов не граждан-владельцев целевых чеков и вкладов на легковые автомобили, а интересов чиновников-депутатов, которые под предлогом проблем с бюджетом могут нарушить конституционные права граждан.

В интервью  "Российской газете” (№ 249 за 9 декабря 2003 года) Председатель Конституционного суда РФ Зорькин Валерий Дмитриевич говорил: "Нельзя под предлогом нехватки бюджетных доходов взять и обрубить все социальные права. Это дурно кончится в конечном счете для всех, в том числе и для "обрубщиков".

Правильно сказано! Для всех владельцев целевых чеков и вкладов на легковые автомобили 2000 год стал годом потери их надежд, годом обмана и несправедливости по отношению к ним!

А вот "обрубщики" до сих пор чувствуют себя превосходно и в Государственной Думе,  Минфине и Сбербанке РФ.

Сэкономив таким образом на северянах, они давно забыли о них, как будто их и нет, в своих ответах нам прикрываясь тем определением Конституционного суда РФ от 15.XII.2000 г. за № 251-О.

Сейчас руководство страны наоборот увеличивает расходы на социальные проекты и это правильно, несмотря на кризис.

В прошлом веке, сначала для строителей БАМа, затем для освоения нефтяных, угольных, алмазных, золоторудных месторождений советское правительство решило привлечь рабочую силу на Север и закрепить ее здесь как минимум на 3-5 лет путем открытия для работников целевых вкладов на легковые автомобили.

15 мая 1981 года за № 62/116 вышел приказ Госбанка СССР и Минторга СССР, который утвердил "Правила приема Сберегательными кассами целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей".

И это дало результат. Десятки тысяч рабочих и служащих со всей страны поехали на север, чтобы заработать в нелегких, горно-климатических северных условиях автомобиль.

29 июля 1988 года за № 41/136 вышел следующий Приказ Сберегательного банка СССР и Министерства торговли СССР "Об утверждении Правил приема учреждениями Сберегательного банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей".

Здесь следует заметить, что в Приложении № 1 Правил приема... цены на автомобили остались прежними - что в 1981 году, что в 1988-м.

Именно по этим ценам и вкладывали северяне свои деньги в течение 3-5 лет на целевой вклад, после чего в отделениях Сбербанка РФ выдавались целевые чеки на право покупки легкового автомобиля.

Люди отдавали деньги, Государство затем отдавало по целевым чекам легковые автомобили в 80-е годы, 90-е, до 1994 г.

-  И тут появились проблемы, чиновники, которые решили все изменить, отнять, поделить, перенести сроки выдачи автомобилей и т.д.

Все делалось не в пользу самих владельцев целевых чеков и вкладов, а в пользу чиновников, в сторону экономии на северянах бюджетных средств.

8.06.92 г. за № 1-2120/32 НО появляется письмо заместителя председателя Министерства торговли и материальных ресурсов РФ  В.А.Козлова "О замене моделей легковых автомобилей". Вместо ВАЗ 2108, 2109 целевикам стали выдавать более дешевые модели ВАЗ, а разницу в цене не отдавали. Бог с ней с разницей, северянин заработает, но ушла мечта получить заветную девятку! Многие ведь именно на эту модель стояли, платив ежемесячно немалые деньги.

Затем появляется Постановление Правительства РФ № 394 от 12.06.92 г. "О порядке компенсации удорожания  стоимости легковых автомобилей владельцам целевых чеков, срок продажи автомобилей по которым наступил в 1991 году".

Бюджет РФ в 1992 году взял на себя расходы по оплате разницы между свободными розничными ценами и действующими на момент реализации.

Но во 2-м пункте этого постановления было установлено ограничение размеров компенсации владельцам целевых чеков, сдавшим их в учреждение Сберегательного банка, что противоречит Конституционному принципу полного возмещения вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц.

Об этом в своем письме № 338 от 21 июля 1992 года сказал Президенту РФ Б.Н. Ельцину председатель Конституционного суда РФ В.Д. Зорькин.

3 августа 1992 года в письме за № ЕГ-П43-28574 (Пр-1393) 1-му заместителю председателя Правительства РФ Е.Т.Гайдару  Президент РФ Б.Н.Ельцин написал, что необходимо устранить допущенные нарушения.     

Правительство РФ решило, что северянам-целевикам, которые заказали легковые автомобили за пределы РФ, выдавать только денежную компенсацию, но не автомобили...

И только в 1995 году Минфин РФ позволил им выдавать по целевым чекам автомобиль Москвич 21412 - по чекам, где были указаны автомобили ВАЗ "Жигули”.

такие вот решения чиновников из Минфина, Минторговли РФ в 1991-1992 годы были богаты на принятие нормативных документов, Указов, Постановлений, Распоряжений, касающихся выдачи по целевым чекам северянам легковых автомобилей, ведь законов еще не было.

17 июля 1991 г. за № 403 было принято Постановление Совета Министров   РСФСР  "О мерах по реализации распоряжения Председателя Верховного Совета РСФСР и председателя Совета Министров РСФСР от 8 июля 1991 г. № 1554-1 "О дополнительных мерах по формированию государственных хлебных и   других продовольственных ресурсов в 1991 году".

Из-за этого постановления северяне-целевики не смогли получить легковые автомобили в 1991 году, а ведь они планировали во время оплачиваемого отпуска за 3 года получить автомобили на "материке”. Все было нарушено, пропущены сроки и т.д.

24 января 1992 года за № 43 вышло Постановление Правительства РФ  "Об упорядочении торговли легковыми автомобилями по целевым  чекам и вкладам на территории Российской Федерации".

Оба постановления (№ 403 от 17 июля 1991 г. в части второй пункта 4 о переносе сроков отоваривания целевых чеков на легковые автомобили и № 43 от 24 января 1992 г. в части 1 и 2 пункта 2 о размерах компенсации владельцам целевых чеков и целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей) были признаны Конституционным судом РФ не соответствующими Конституции РФ (решение от 9.06.92 г. № 7-П).

Изданный 19 февраля 1992 года за № 157-с Указ Президента РФ Б.Н.Ельцина "О дополнительных мерах по упорядочению торговли легковыми автомобилями по целевым чекам, выданным учреждениями Республики Саха (Якутия) Сберегательного банка РФ"  позволил значительно снять социальную напряженность в трудовых коллективах, возле автомагазинов, где в то время были сотни очередников с целевыми чеками из Якутии в разных городах России.

С ВАЗа составами пошли легковые автомобили в Якутию для выдачи их по целевым чекам алмазникам и угольщикам и впервые по целевым чекам с правом получения за 1991 год работникам золотодобывающей промышленности республики.