Проект распоряжения подготовлен во исполнение протокола совещания о защите прав граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в субъектах Российской Федерации от 9 марта 2011 года № Пр-37-ПЗ.

Основанием для внесения настоящего проекта распоряжения является защита прав граждан выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в субъектах Российской Федерации.

В рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002  г. №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера" ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве РС(Я)" (далее ГУ "СГЗ") был заключен с организациями-застройщиками 21 договор на строительство жилья согласно конкурсному отбору на выделенный лимит федеральных средств в 2003-2004 гг. для граждан, выезжающих из Якутии. Из них, по 11 заключенным договорам обязательства застройщиками исполнены полностью, по 5 договорам обязательства застройщиками исполнены частично. Договоры были заключены на строительство 467 квартир в г. Новосибирске, Краснодарском крае, Орловской, Калужской, Ивановской, Челябинской, Воронежской, Саратовской, Новгородской, Тверской, Владимирской областях. Также имеется задолженность по объектам жилья, заказчиком которых был ГУЛ "Сахавнешстрой", на 24 квартиры, строящиеся по заключенным договорам в рамках реализации ранее действующей федеральной целевой программы "Строительство жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.07.1995 г. №700.

Из общего количества квартир, 324 квартиры сданы в эксплуатацию и переданы   гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий.

Оставшиеся 143 квартиры до настоящего времени не переданы ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)" (СГЗ) по причине неисполнения застройщиками договорных обязательств. Практика проведенной претензионной работы показала, что иски о возмещении ущерба, взыскании неустойки за неисполнение договорных обязательств судами удовлетворяются, но судебные решения не исполняются в связи с отсутствием имущества, денежных средств у застройщиков-должников. Таким образом, федеральные средства, направленные на строительство жилья по искам ГУ "СГЗ" не возвращены и объекты жилья незавершенного строительства не переданы. ГУ "СГЗ" использовало все возможные юридические меры по решению вопросов, связанных с неисполнением договорных обязательств застройщиками.

Всего по данным ГУ "СГЗ" 96 граждан/семей, выезжающих из Верхоянского (22 семьи), Кобяйского (1 семья), Оймяконского (49 семей), Усть-Майского (15 семей), Усть-Янского (3 семьи) улусов (районов) республики, не реализовали право на выделенную им жилищную субсидию с приобретением квартир в городах Иваново, Фролово, Валдай, Лабинск, Энгельск, Чудово, Миасс и пос. Куровской. По линии ГУЛ "Сахавнешстрой" 24 гражд./семей не получили жилье по заключенным договорам для выезда в г.Таганрог (16 семей) и г. Кострома (8 семей) (строительство с субсидированием 30% стоимости приобретаемого жилья за счет федеральных средств).

По расчетам ГУ "СГЗ" и Министерства труда и социального развития РС (Я) для обеспечения жильем граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в субъектах РФ требуется изыскать из республиканского бюджета на настоящий момент 185 млн. рублей.

Данный проект носит распорядительный характер и направлен на организацию процесса защиты пострадавших граждан.

Структура настоящего проекта-распоряжения состоит из преамбулы и 3-х пунктов поручения соответствующим министерствам с описанием юридически значимых действий.

Прогнозом принятия настоящего проекта распоряжения является обеспечение жильем граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков в субъектах РФ  с 2003-2004 гг.

Источником финансирования является Государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

Управление пресс-службы и информации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), по материалам Министерства архитектуры и строительного комплекса.