От "СЗ”: В газете "Якутия" от 7 октября 2011 г. было опубликовано письмо Е. Ильина "Квитанции - приглашение для воров?". Письмо, на наш взгляд, интересное, поэтому предлагаем читателям его полностью.
"Если вы живете в Якутске, то наверняка не раз получали счета-квитанции от энергетиков или от компании кабельного телевидения. Почти каждый месяц в почтовых ящиках наших подъездов эти документы. Вроде бы хорошее дело, но, если приглядеться, в этих простых с виду бумажках содержится конфиденциальная информация: полный домашний адрес жильцов с указанием их имен, отчеств и фамилий.
А в каком виде в большинстве домов находятся почтовые ящики, вам известно. Поэтому и валяются эти квитанции на полу, хотя раньше сотрудники энергосбытовых предприятий не ленились и доставляли их прямо до адресатов, звонили в квартиры. Сейчас же в большинстве случаев они закидывают эти документы-счета прямо в открытые, сломанные почтовые ящики.
Недавно квартиру соседей ограбили днем: преступники назвали фамилию, имя, отчество хозяйки квартиры, и ее престарелая мать открыла дверь. Воры вынесли из дома почти все ценное, благо старушка при этом не пострадала. А за день до этого в подъезде валялся, как обычно, целый ворох квитанций от энергетиков.
Почему связисты, телефонщики, работники ЖЭУ, газовики не распространяют подобные квитанции? Почему энергетикам не жаль средств на бумагу, краску и сменные картриджи для печати этих самых счетов? Вы никогда не задавались этими вопросами? А меня после ограбления квартиры соседей это очень даже интересует. По моему мнению, нельзя распространять сведения о жильцах дома в квитанциях, которые не доносят лично до адресатов. А если энергосбытовое предприятие не может этого обеспечить, то нужно, убежден, вообще отказаться от отправки таких счетов-квитанций: кто платит, тот и далее будет регулярно платить, а уж со злостными неплательщиками пусть и разбирается эта энергетическая организация. И не нужно отправлять ежемесячно эти квитанции!".
Комментарий получили от директора филиала "Магаданэнергосбыт" ОАО энергетики и электрификации "Магаданэнерго” Игоря Анатольевича Огинского, который ответил также и на вопросы читателей.
- Прежде чем ответить на заданные вами вопросы, хотелось бы отметить следующее: в соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Причем, указанными правилами не предусмотрено, каким образом энергоснабжающая организация (другие организации, предоставляющие коммунальные услуги) должна(-ы) осуществлять доставку платежных документов до абонента (лично, по почте или сотрудником организации до почтового ящика).
В силу подпункта "а" пункта 38 Правил в платежном документе указываются в том числе почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).
Таким образом, предоставление (в рассматриваемом случае - в почтовый ящик) энергоснабжающей организацией физическим лицам, проживающим в жилых домах, платежных документов с указанием в них персональных данных последних, являются частью деятельности указанной организации в рамках взятых на себя обязательств по электроснабжению, теплоснабжению и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011 г.) "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случаях, когда такая обработка необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.
ОАО "Магаданэнерго" зарегистрировано в Роскомнадзоре в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
Кроме того, согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с чем бремя содержания лестничных площадок, коридоров, этажей и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме.
При должной заботе об общем имуществе в многоквартирном доме почтовые ящики будут находиться в надлежащем состоянии, а квитанции не будут разбросаны по полу, тем более, что во всех конструкциях почтовых ящиков есть петли для запирающих устройств. В связи с этим утверждать, что энергоснабжающие организации, как и другие организации - поставщики коммунальных услуг, раскрывают конфиденциальную информацию, не обосновано, так как платежные документы (квитанции) помещаются в почтовый ящик с номером квартиры конкретного абонента. Обеспечивать надлежащий вид почтовым ящикам энергоснабжающая организация не обязана. Фактически собственники квартир, квартиросъемщики сами раскрывают информацию о себе.
- При покупке квартиры с долгами, кто должен погасить долг? - В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Права на недвижимое имущество (к которому относится квартира) подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении приобретенной квартиры, возникает после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры. В связи с чем организация - поставщик коммунальных услуг имеет право обратиться в суд с иском к прежнему собственнику о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Однако в договоре о переходе права собственности на квартиру может быть предусмотрено условие о возложении на покупателя обязанности по оплате долгов продавца.
При наличии такого условия имеет место перевод долга. В силу ст. 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо должен быть оформлен в письменной форме (требование соблюдается при наличии рассмотренного условия в договоре либо, если составлено дополнительное соглашение) и допускается лишь с согласия кредитора (управляющей организации).
- Кто оплачивает неоплаченные счета квартиросъемщиков? Неужели вы берете на себя эти долги? - Нет, указанные долги с квартиросъемщиков взыскиваются в судебном порядке на основании ст.ст. 15, 210, 307-310, 539, 544, 548 ГК РФ и соответствующих норм ГПК.
Подготовила Валентина КУЛИКОВА.
|